События

Элитная революция в Армении

Вчера в Армении официально стартовала предвыборная кампания в связи с предстоявшими 6 мая выборами в парламент. Характерными чертами сложившейся внутриполитической ситуации в стране являются ожесточенная борьба внутри правящей коалиции - между "Процветающей Арменией" (ПА) и правящей Республиканской партией Армении (РПА), рассредоточенность оппозиции и попытки выдавливания олигархата из политики.

Разгоревшаяся борьба между ПА и РПА уже носит довольно острый характер, и в ходе предвыборной пропаганды она будет развиваться в сторону ужесточения риторики в адрес друг друга. В этой борьбе РПА пока что отвечает на критику младшего партнера по коалиции в лице занявшего второе место в пропорциональном списке ПА экс-главы МИД Армении Вардана Осканяна, который в каждый удобный момент обрушивается критикой на власть (РПА) относительно высокого уровня безработицы, эмиграции и плачевной социально-экономической ситуации.

К чему стремится "Процветающая Армения"?

В целом предвыборная стратегия "Процветающей Армении" заключается в игре "полувласть-полуоппозиция", цель которой - не допустить повторения нынешней политической палитры армянской легислатуры, где РПА обладает стабильным конституционным большинством. Если стратегия ПА приведет к успеху, это будет означать формирование в Армении реальной коалиции власти, что позволит договориться по таким вопросам: сколько у кого будут бизнес-квот, министерских портфелей, чей представитель займет пост премьер-министра, а чей - спикера парламента.

Читайте также: Армения: "мертвые души" идут на выборы?

Это характерная черта армянской политики, ибо баталии в армянском политическом поле, которое сильно сращено с экономикой (большинство парламентариев являются представителями крупного бизнеса), нацелены на дележ "пирога" в виде экономических благ, квот по импорту и экспорту и политических рычагов. Проблема в том, что заветный "пирог" невелик по причине маленьких размеров страны и узости рынка, но претендентов - довольно много, чем и обусловлена жесткая борьба внутри власти.

В целом ситуация такая, что нынешний формат коалиции носит несколько формальный характер, поскольку РПА, имея большинство мест в парламенте, по многим вопросам и не нуждается в поддержке младших партнеров по коалиции - ПА и "Оринац еркир". Именно этим мотивированы слова Осканяна о том, что на протяжении прошедших четырех лет коалиция носила формальный характер, и по итогам этих выборов "мы заставим сформировать реальную коалицию".

Стратегия ПА и оппозиция

В нынешних условиях, когда существует довольно большое и зачастую справедливое социальное недовольство в адрес власти, стратегия ПА, которая подразумевает дистанцирование от правящей силы и критику в ее адрес - прагматичная ниша с точки зрения расширения электоральной базы партии за счет протестной массы, которая в определенном плане разочаровалась и в радикальной, и в умеренной оппозиции. Первая (оппозиционный Армянский национальный конгресс (АКН) в свое время сформировала слишком завышенные ожидания у единомышленников по поводу внеочередной смены власти и не оправдала их.

Умеренной же оппозиции ("Наследие" и АРФ "Дашнакцутюн") не удалось за этот период сделать так, чтобы отколовшаяся от АНК оппозиционно-протестная масса примкнула к ним. В некотором роде здесь исключением является "Наследие", с которым сформировала единый пропорциональный список партия "Свободные демократы". Основателями этой политической силы являются бывшие члены составляющего ядро АНК "Армянского общенационального движения" (АОД), покинувшие ряды партии по причине разногласий с политическим курсом лидера конгресса Левона Тер-Петросяна.

Читайте также: Жизнь после СССР: Армения

Элитная революция в Армении. 26927.jpeg
Президент Армении Серж Саргсян и лидер партии "Процветающая Армения" Гагик Царукян

На этом фоне "Процветающая Армения", лидером которой является олигарх, владелец концерна "Мульти групп" Гагик Царукян, находится в достаточно выигрышной ситуации (что в некотором роде выгодно и для РПА). Благодаря новым подходам, он может выиграть симпатию протестного электората и ослабить таким образом позиции оппозиционного спектра. Вместе с этим полный дрейф ПА в оппозиционное поле представляется маловероятным по двум причинам: это ослабит партию, так как она теряет властные рычаги, и может создать множество неприятных проблем для дальнейших бизнес-проектов лидера политической силы.

Экономическая деятельность лидера ПА охватывает такие отрасли, как стройматериалы, обработка камня (травертин), производство спиртных напитков (коньяк, вино, водка), казино, гостиничный бизнес, газ и бензин. В данном случае экономические интересы лидера являются определяющим фактором политического курса партии.

Элитная революция

В настоящий момент в армянской политической среде происходит интересный процесс по изменению общего антуража власти путем выдавливания из политики олигархата. Это своеобразная "элитная революция", или "революция сверху". Процесса уходит корнями в 2008 год, когда после избрания Сержа Саргсяна президентом страны главу Центробанка Тиграна Саркисяна назначили на должность премьер-министра. Затем перешли в кабинет министров такие кадры, как тогда еще министр финансов Тигран Давтян и министр экономики Нерсес Ерицян.

Указанные назначения были восприняты старейшинами правящей партии в штыки, ибо новые кадры не принадлежали к горстке "старой гвардии" РПА, и вопрос их назначения не был с ними согласован. С 2008 года в кулуарах правящей партии разворачивается молчаливая, но довольно упорная позиционная борьба между старейшинами Республиканской партии (многие из которых принадлежат к классу олигархии) и так называемыми реформаторами. Отдельные всплески этой внутривластной борьбы доходили до общества в виде провалов правительственных законопроектов в парламенте, отстранений от должности ключевых лиц из основного звена чиновничьего аппарата партии власти.

Вышесказанное свидетельствует о тенденциозном характере выдавливания олигархии и политики с целью нейтрализации ее влияния на кадровую политику. На этом фоне совсем не случайными являются слова премьер-министра Тиграна Саркисяна о том, что по пропорциональному списку РПА в парламент не пройдут представители крупного бизнеса. Нынешний процесс "революции сверху" можно сравнить с двумя идентичными явлениями "элитной революции" в истории независимой Армении. Первое произошло после отставки президента Армении Левона Тер-Петросяна (дворцовый переворот 1998 года), в результате которого к власти пришли комбатанты во главе с героем карабахской войны Вазгеном Саргсяном. Второе - после прихода к власти Роберта Кочаряна и расстрела парламента в 1999 году, после чего олигархия поднялась на пьедестал власти.

Приведенные выше примеры свидетельствуют о том, что политика в Армении является "элитной", ибо решения принимаются не в результате широких общественно-политических дебатов, а в нескольких кабинетах структуры власти. В целом, в настоящий момент налицо тенденция ослабления и постепенной нейтрализации влияния олигархата на политику. Однако пока рано судить о том, удастся ли завершить этот процесс и избежать второй волны олигархизации. В конечном итоге успех процесса будет завысить от устойчивости новоформирующейся системы власти и тех гарантов, которые будут даны олигополиям взамен на их выдавливания из политики.

Аршалуйс Мгдесян