Существующее законодательство запрещает увеличивать долговую нагрузку на государство. Такое положение вещей очень стесняет грузинское руководство, которому позарез нужны деньги для латания все новых и новых дыр в бюджете. А взять их неоткуда. Поэтому правительство решило продавить через парламент поправки к Закону о госдолге, которые дали бы ему возможность осуществить очередную эмиссию евробондов на сумму в 500 миллионов долларов.
В эффективной экономике добавочный продукт является естественным следствием производства и торговли, однако народное хозяйство Грузии очень сложно назвать "эффективным". А скоро усилиями бездарной власти его, может быть, вообще никак нельзя будет назвать - за неимением самого предмета. Потому и приходится в очередной раз подстраивать законодательство под собственные нужды, чтобы получить очередную порцию вожделенной валюты. И как можно быстрее. Недаром спикер парламента Давид Бакрадзе пообещал, что поправки будут приняты в ускоренном режиме. Мысль о том, что они могут не пройти, главе карманного парламента даже в голову не пришла. А расплачиваться за эти махинации в конечном итоге придется рядовым гражданам.
Как уверяют чиновники Министерства финансов, новая эмиссия государственных долговых обязательств на полмиллиарда долларов потребовалась для рефинансирования предыдущего займа 2008 года, который был потрачен на ликвидацию последствий августовского конфликта 2008 года. Так ли это, и каковы перспективы нового заимствования, корреспондент GeorgiaTimes поинтересовался у экономического эксперта Сосо Цискаришвили.
"Знаете, у Грузии имеется печальный опыт собственных развлечений с евробондами: в начале 2008 года, без всяких публичных обсуждений, выпустили обязательств на полмиллиарда долларов для государственной казны Грузии. И до сих пор нет никаких отчетов, куда ушли эти деньги и какая была необходимость в их получении, - высказал аналитик свое мнение о судьбе предыдущего займа. - Сейчас утверждают, что их потратили на ликвидацию последствий августовской войны, но никаких военных действий в марте 2008 года, когда был сделан заем, в Грузии не велось. То есть они заранее планировали эту войну и знали, что потом придется восстанавливать, - это понятно. Но не думаю, что такие перспективы для тех денег были определены с самого начала. В любом случае, никто не мог успеть потратить эти средства во время молниеносной войны. Потому что россияне считают, что это была пятидневная война, но Грузия-то воевала полтора, максимум, два дня".
Сосо Цискаришвили уверен, что нынешнее заимствование повторит судьбу предыдущего. "Новый европейский заем, я думаю, будет опять осуществлен в режиме нулевой прозрачности, зато множество радостных событий - многомиллионные концерты и другие капризы - ожидает членов грузинского руководства. Это все особенно грустно, когда говорится о необходимости поддержки сельского хозяйства, о том, что ему будет выделено 150 миллионов лари, а потом в бюджете удается обнаружить только девять миллионов. А остальные деньги пошли на организацию мероприятий и обустройство сооружений, имеющих к сельскому хозяйству весьма отдаленное отношение. И такое положение вещей не изменится до тех пор, пока правительство не считает собственное население главной ценностью и не обязано отчитываться перед парламентом за свою деятельность", - уверен грузинский экономист.
При этом он высказал мнение, что эффективность нынешних заимствований будет вообще нулевой, потому что теперь в экономику и вовсе не поступит никаких денег. Зато еще реальней станет угроза дефолта. "Брать в долг для того, чтобы расплачиваться с долгами - это примитивная схема, к которой часто прибегают бездарные дельцы. Когда ее начинает использовать государство, то это грозит полным финансовым коллапсом, - отметил Сосо Цискаришвили. - Я думаю, что неоднократные призывы Саакашвили к населению "туже завязать пояса" должны быть в первую очередь адресованы ему самому и его правительству, поскольку расходы, которые они несут, во-первых, совершенно непрозрачны и, во-вторых, дают все меньше результатов".
Это является закономерным следствием установившейся в Грузии коррумпированной и недемократической формы правления, уверен грузинский эксперт. Он считает, что в таких условиях вообще нельзя говорить об эффективности финансовых вливаний в экономику. "Наличие достаточной денежной массы - необходимое, но недостаточное условие для подъема экономики. Когда нет политической воли перенести с бумаги в жизнь собственные программы, которые регулярно оглашаются с высоких трибун, очень трудно рассчитывать на какие-то реальные позитивные изменения в экономике. Мы прекрасно видим на примере последних выборов разных уровней: постоянно обещают строить Грузию без бедности, а на деле получается Грузия нищеты. Для достижения реальных результатов нужно прежде всего научить власть финансовой прозрачности. Но в условиях однопартийной системы и полного контроля всех ветвей власти со стороны руководства страны ожидать это бессмысленно. Настоящая демократия у грузинских правителей, увы, в роли нелюбимого пасынка", - заключил наш собеседник.
