Почему правительство Грузии разделило плату за электроэнергию и мусор и что думают по этому поводу эксперты? Политическое решение, принятое в середине 2011 года "Единым национальным движением", в 2013-го отменила "Грузинская мечта". Но будут ли люди платить меньше или вновь станут жертвами политических игр?
Нерушимый союз электроэнергии и мусора в Грузии разрушен. Парламент страны утвердил в окончательном, третьем чтении законодательные изменения, которые разделят плату за свет и уборку отходов. Депутаты, которые и сами, наверное, были не в восторге от системы, когда за потраченную электроэнергию фактически приходилось платить дважды - то есть за каждый киловатт света 18 тетри, и плюс 6 тетри - тоже за киловатт электроэнергии, но уже за мусор, утвердили изменения в закон "О Тбилиси" и "О местном налогообложении".
Предыдущая система, когда электроэнергию и мусор считали вместе, была утверждена законодательным собранием Тбилиси 1-го июля 2011 года. Практически все экономисты тогда яростно сопротивлялись и во весь голос пытались объяснить, что хозяйственные отходы никакого отношения к электроэнергии не имеют. Но какой смысл было доказывать это? Поправки приняли под шумок, практически их и не обсуждая, и многие жители Тбилиси узнали о них уже только тогда, когда получили квитанцию об оплате.
У мэра Тбилиси Гиги Угулавы тогда был такой аргумент - мол, в Тбилиси много закрытых квартир, где никто не живет, и их владельцы, либо уехавшие за границу, либо живущие у родственников - это люди, находящиеся в сложном экономическом положении, и они, тем не менее, вынуждены платить за мусор. Аргумент, вообще, достаточно спорный. В Тбилиси действительно много нуждающихся людей, и многие были вынуждены уехать за рубеж или перебраться жить к более состоятельным родственникам, но практически все нуждающиеся сдают в аренду свои квартиры, так что говорить о том, что квартиры пустуют, не приходится. А если у кого-то и закрыты квартиры, то эти люди далеко не нуждаются.
Но что принял парламент и придется ли людям теперь платить меньше, или это очередная уловка? Тем более если учесть, что разделение мусора и света - одно из предвыборных обещаний премьера Бидзины Иванишвили. А там, где политика, экономические интересы граждан отходят на задний план. Поправка-то принята, но какой ценой?
По новому закону, местным органам власти поручено установить фиксированную плату за мусор - не более 3-х лари на человека, а суммарно не более 12-ти лари на одну квартиру. Другими словами, семье из 4-х человек придется платить за мусор столько же, сколько и семье, где проживает 8 человек. Уравниловка какая-то!
Эксперты по экономическим вопросам принятие поправок считают недостаточными. "Конечно же, плата за свет и плата за мусор никак не должны быть связана друг с другом, - заявила в интервью GeorgiaTimes эксперт по экономическим вопросам Натия Турнава. - Но только этого недостаточно для того, чтобы определить, сколько придется населению платить теперь, и будет ли это меньше того, что было до принятия поправок. Теперь уже надо придумать конкретный механизм, как будут считать оплату мусора. И, естественно, необходимо учитывать социальное положение людей. Я считаю, что необходимо определить, с какими затратами связан вывоз мусора. Посчитать все компоненты, как это происходит в случае с электроэнергией и газом. Если же сумма получится высокой, то, может быть, необходимо будет субсидировать эту сферу. В этом случае и экономические, и социальные интересы будут учтены. Прежняя система была абсурдной, но если не уточнить некоторые пункты новой системы, то она получится не менее абсурдной", - заявила Турнава.
А вот эксперт по экономическим вопросам Александр Твалчрелидзе говорит, что тут, скорее, дело в политике, нежели в экономике. "В свое время привязать мусор к электроэнергии было задумкой "Единого национального движения" - тем самым они сдирали с людей деньги и затем использовали во время парламентских выборов 2012 года. Финансировали своих активистов, которые официально работали в службу по очистке города, - сказал Твалчрелидзе в интервью GeorgiaTimes. - Конечно же, нельзя везде утверждать одинаковые тарифы, пусть это решают местные органы власти. Теперь уже конкретные органы местного самоуправления должны утвердить конкретный тариф. Но мне все-таки кажется, что тариф должен считаться исходя из площади жилья, а не из количества проживающих там людей. По моему мнению, это тоже не совсем правильно", - заявил Твалчрелидзе.
Таким образом, получается, что "Грузинская мечта", отменив старую систему, тем самым уменьшит финансовые поступления в службу, которая укомплектована сторонниками "Единого национального движения". Так что мусор и свет здесь просто повод, а все дело в политической борьбе.
До прихода к власти Бидзина Иванишвили обещал сократить вдвое плату за электроэнергию и газ. Уже став премьер-министром и посчитав все "за" и "против", он заявил, что произойдет снижение тарифа на 15-20 процентов, поскольку там обнаружены "неожиданные компоненты". С какими "неожиданностями" еще встретится правительство, определяя плату за уборку мусора, скоро станет ясно. Ну а пока и за свет, и за газ, и за другие коммунальные услуги население Грузии платит по старому тарифу.
Михаил Вардзелашвили
